Экокомитет доработал законопроект об экологическом контроле

Комитет Верховной Рады по экологической политике и природопользованию доработал законопроект №3091 «О государственном экологическом контроле».

Об этом на своей странице в Facebook написал глава экокомитета Олег Бондаренко.

По его словам, работа над замечаниями к тексту законопроекта длилась более полугода на базе специальной рабочей группы при Министерстве защиты окружающей среды и природных ресурсов Украины.

Новая версия законопроекта №3091 содержит следующие изменения:

• сфера охвата законопроекта касается не только субъектов хозяйствования и физических лиц, но и органов местного самоуправления, центральных органов исполнительной власти и местных органов исполнительной власти;
• законопроект частично выходит из-под действия Закона Украины № 877-V «Об основных принципах государственного надзора (контроля) в сфере хозяйственной деятельности» из-за неработающих законодательных норм;
• определены права и обязанности субъектов хозяйствования при проведении проверок. В частности, к ним относится обязанность во время проверок не менять адрес, правила внутреннего трудового распорядка. Это позволяет снять большую часть причин для недопуска;
• проведение проверок возможно без руководителя или уполномоченного лица при условии, что последним было предоставлено время для того, чтобы появиться на проверку;
• введение инструмента инспектора – запрос на получение информации;
• проверки ночью и в выходные дни разрешаются исключительно при условии наличия достаточных оснований осуществления предприятием деятельности в это время;
• оставлена возможность временного приостановления исключительно по решению суда, но вводиться ответственность за невыполнение законного предписания о временном приостановлении.

Напомним, законопроект об экоконтроле зарегистрировали в Верховной Раде немного более года назад. Он вводит понятие «Экологический инспектор» – единую автоматизированную систему сбора, накопления и систематизации информации о мерах государственного экологического контроля.

Документ также определяет два вида государственных экологических проверок: плановые и внеплановые. Последние допускают рейдовые проверки.

В августе 2020 года Украинская ассоциация производителей ферросплавов «УкрФА» обратилась в экокомитет Рады с просьбой отозвать законопроект №3091.

Также законопроект в октябре 2020 года вызвал критику Европейской Бизнес Ассоциации. Бизнес призывал Раду внести такие коррективы (экокомитет учел пожелания по п. 2, 3 и 4):

1. Согласовывать все проверки с Государственной регуляторной службой;
2. Привести перечень внеплановых проверок в соответствие с Законом № 877-V;
3. Исключить возможность приостановки предприятия по результатам проверок без решения суда;
4. Исключить возможность проверок в нерабочее время или во время отсутствия руководства;
5. Определить перечень видов деятельности, в отношении которых могут проводиться «рейдовые проверки».