США в 2022 году импортировали 77% стали без применения тарифов по секции 232

По итогам 2022 77% импорта стальной продукции, подпадающей под действие секции 232, было ввезено в США без применения соответствующих пошлин. Об этом сообщает SteelData.

В прошлом году Соединенные Штаты снизили импорт стали, по общим основаниям подпадающий под эту защитную меру, на 1,9% г./г. – до 27,9 млн т. Однако около 21,3 млн т из этого объема было поставлено на американский рынок фактически без уплаты соответствующих пошлин. Только около 23% такого импорта, или 6,5 млн т, произошло с уплатой пошлины.

Отметим, что в 2018 году администрация Дональда Трампа ввела импортные пошлины на уровне 25% для стали и 10% – для алюминия. США апеллировали к секции 232 закона 1962 года, позволяющей президенту ограничивать импорт, если это угрожает нацбезопасности.

Позже от указанных таможенных тарифов освободили партнеров Соединенных Штатов по зоне свободной торговли – Канаду и Мексику. Потом льготы получили импортеры из других стран, в частности, Бразилии, Японии, Южной Кореи. В то же время, под действие тарифов секции 232 подпадает стальная продукция из Тайваня, Вьетнама, Турции, Китая и Индии и других государств.

«Тот факт, что большинство импорта стали в США происходит фактически «в обход» защитных пошлин, демонстрирует важность двусторонних торговых соглашений. Именно по такому принципу строится современная международная торговля. На достижение взаимовыгодных условий для таких международных соглашений должна быть направлена ​​деятельность дипломатов и государственных чиновников», – отметил аналитик GMK Center Андрей Глущенко.

Напомним, в мае 2022 года США в год остановили для Украины действие этой защитной меры, однако оставили в силе 9 торговых ограничений на импорт украинской стали, охватывающих весь ассортимент продукции. По данным GMK Center, на декабрь прошлого года не было зафиксировано поставок стальной продукции из Украины в Соединенные Штаты.

Как считает Андрей Глущенко, отмена для Украины секции 232 вместе с сохранением антидемпинговых пошлин является половинчатым решением. Антидемпинговые пошлины, как были, так и остаются препятствием для украинских поставщиков. Одна из пошлин действует еще с 1997 года.

«Отмена антидемпинговых пошлин для украинской продукции была бы логичным шагом для поддержки украинской экономики. Тем более что потенциальный импорт из Украины не представляет угрозы для американских производителей», – сообщил он.

Как сообщал GMK Center, в начале 2023 года США обжаловали четыре решения Всемирной торговой организации (ВТО), вынесенные против таможенных тарифов, введенных на импорт стали и алюминия из Китая, Норвегии, Швейцарии и Турции. Вашингтон также подал отдельную апелляцию на решение ВТО, согласно которому США нарушают правила международной торговли, обозначая импорт из Гонконга как китайский.

Группа экспертов, созданная ВТО в 2018-м для рассмотрения жалоб, поданных по таможенным тарифам, предусмотренным секцией 232, в декабре 2022-го постановила, что упомянутые защитные меры не соответствуют статьям Генерального соглашения по тарифам и торговле (GATT). Также отмечалось, что эти несоответствия не были обоснованы исключениями безопасности, предусмотренными соглашением.