Как удержать украинцев дома: опыт Европы

Директор Международной организации труда по Центральной и Восточной Европые Маркус Пилгрим в ходе XI съезда Федерации работодателей Украины рассказал, какие меры может предпринять страна, чтобы сдержать отток рабочей силы за границу. CMK Center публикует ключевые тезисы его выступления.

Активная трудовая эмиграция, подчеркнул спикер, является следствием большого разрыва между уровнем жизни и экономическим развитием внутри страны и за рубежом – среди ближайших соседей. В случае с Украиной речь идет о государствах – членах Евросоюза. Поэтому ключевой рецепт противодействия трудовой миграции – ускорение экономического развития и улучшение условий труда в стране.

Впрочем, говоря о трудовой миграции, нужно учитывать два фактора – фактор привлекательности и фактор отторжения. В первом случае речь идет о влиянии страны, которая привлекает к себе потенциальных трудовых мигрантов. Во втором – о внутренних условиях, которые заставляют людей покидать страну. Наиболее значимыми среди них являются, как правило, высокий уровень безработицы и неудовлетворенность условиями жизни – от плохой инфраструктуры и медицинского обслуживания до слабого социального обеспечения. Статистика Банка реконструкции и развития, тем временем, указывает, что уровень удовлетворенности жизнью на 70% зависит от уровня заработной платы.

В случае с Украиной нужно, на мой взгляд, смотреть скорее не на количество людей, покидающих страну, а на уровень занятости. По данным МОТ, только 57% трудоспособных украинцев трудоустроены. Между тем, в Евросоюзе эта норма составляет 75%. Если украинские работодатели жалуются на нехватку кадров, им стоит сначала посмотреть на скрытые резервы внутри страны.

Также следует воспользоваться опытом стран, которые имеют дело с феноменом миграции в течение столетий. Хорошим примером в данном случае является Ирландия. В частности, у ирландского правительства есть стратегия привлечения в страну прямых инвестиций от диаспоры. Украина также могла бы воспользоваться этим инструментом – уверен, некоторые украинские эмигранты готовы инвестировать средства в свою родину.

Второй инструмент – стимулы для тех, кто хочет вернуться в Украину, например, программы по развитию предпринимательства.

Третий инструмент – готовые вакансии. Нужно признать навыки и квалификацию украинцев, покинувших страну, и предложить им соответствующие возможности здесь. Например, в Ирландии и Литве работают онлайн-платформы с вакансиями для тех, кто хочет вернуться.

Четвертый инструмент – инвестиции в профессионально-техническое образование. Да, часть подготовленных кадров поедет работать за границу, но при этом вы, во-первых, сможете наладить связи и кооперацию с принимающей стороной, а во-вторых – удержать в стране тех, кто хочет остаться.