Рада прийняла держбюджет-2022 з 1,3 трлн грн доходів і 1,5 трлн грн витрат

Верховна Рада на пленарному засіданні в четвер ухвалила в другому читанні проєкт державного бюджету на 2022 рік з 1,3 трлн грн доходів (у тому числі загальний фонд – 1,182 трлн грн) і 1,5 трлн грн витрат (у тому числі за загальним фондом – 1,346 трлн грн.)

Проєкт держбюджету підтримали 268 народних депутатів: 215 від «Слуги народу», 21 – «За майбутнє», 19 – «Довіри», 2 – «Батьківщини», 1 від «Голосу» і десять позафракційних.

У бюджеті на 2022 рік заплановано зростання капітальних витрат на 30,5 млрд грн, до 142 млрд грн. Їх питома вага в складі державного бюджету зросла до 9,4%. Міністр фінансів Сергій Марченко, представляючи проєкт до другого читання, заявив, що це найвищий показник за останні 10 років.

Доходи державного бюджету до другого читання визначені в сумі 1332 млрд грн, витрати – 1521 млрд грн, граничний обсяг дефіциту був збережений на рівні 3,5% ВВП, як було погоджено з нашими міжнародними партнерами.

Загальні показники проєкту державного бюджету на 2022 рік у доопрацьованому законопроєкті змінені в порівнянні з проєктом, представленим на першому читанні, таким чином:

• доходи збільшені на 54,7 млрд грн, або на 4,3%, в т.ч. за загальним фондом – на 50 млрд грн, спеціального фонду – на 4,7 млрд грн;
• видатки збільшено на 55,7 млрд грн, або на 3,9%, в т.ч. по загальному фонду – на 50 млрд грн, по спеціальному фонду – на 5,7 млрд грн;
• надання кредитів зменшено на 207,8 млн грн, або на 0,9% (по спеціальному фонду);
• дефіцит (фінансування) збільшено на 792,1 млн грн, або на 0,4% (за спеціальним фондом).

Таким чином, граничний обсяг дефіциту державного бюджету пропонується встановити на рівні 3,5% прогнозного ВВП, але такий рівень не відповідає вимогам абзаців другого і третього частини першої статті 14 Бюджетного кодексу України щодо визначення граничного обсягу дефіциту державного бюджету не вище 3% ВВП. У зв’язку з цим абзацом другим пункту 3 розділу «Прикінцеві положення» доопрацьованого законопроєкту пропонується зупинити на 2022 рік дію вищенаведених норм Кодексу.

У доопрацьованому законопроєкті пропонується не змінювати розміри мінімальної зарплати і прожиткового мінімуму на одну особу в розрахунку на місяць (у т.ч. для основних соціальних і демографічних груп населення). Отже, не врахований п. 2.10 ч. 2 Бюджетних висновків щодо можливого подальшого підвищення у 2022 році державних соціальних стандартів.

Щодо надходжень загального фонду державного бюджету передбачається зростання:

• рентної плати за користування надрами для видобутку природного газу і нафти – на 24 млрд грн;
• податку на прибуток – на 21 млрд грн;
• вітчизняного ПДВ – на 13 млрд грн;
• імпортного ПДВ – на 6,5 млрд грн;
• акцизного податку – на 2,7 млрд грн;
• екологічного податку – на 1,7 млрд грн.

Нагадаємо, 2 листопада парламент прийняв за основу проєкт держбюджету-2022. Раніше, в середині вересня, Кабінет Міністрів представив його зі збільшенням дохідної частини на 162 млрд грн – до 1,28 трлн грн, і видаткової частини на 103 млрд грн – до 1,46 трлн грн.

У ньому були закладені такі ключові показники:

• номінальний ВВП – 5,368 трлн грн;
• зростання ВВП – 3,8%;
• індекс інфляції – 6,2%;
• індекс цін виробників – 7,8%;
• дефіцит держбюджету – 188 млрд грн, або 3,5% ВВП;
• курс гривні до долара – 28,6-28,7 грн;
• зростання експорту товарів і послуг – 6,5%;
• зростання імпорту товарів і послуг – 9,2%;
• середньомісячна зарплата – 15,3 тис. грн;
• рівень безробіття – 8,5%.