УкрФА і ФМУ закликають Кабмін пом’якшити обмеження для терміну служби вагонів

Українська асоціація виробників феросплавів (УкрФА) і Федерація металургів України (ФМУ) закликають Кабінет Міністрів доопрацювати проект наказу про обмеження термінів служби вагонів з урахуванням думки вантажовідправників.

Звернення надіслано прем’єр-міністру, міністру інфраструктури, міністру розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства, в.о. голови Державної регуляторної служби, голові правління АТ «Укрзалізниця».

«Заборона на продовження наднормативного терміну використання вагонів призведе до списання 89 тис. одиниць вагонів усіх типів, створить величезний дефіцит на ринку рухомого складу, призведе до істотного скорочення промислового виробництва, втрати робочих місць і відрахувань до державного бюджету», – йдеться в документі.

В УкрФА і ФМУ вважають, що ініціативи вагонобудівних компаній щодо обмеження термінів експлуатації вагонів з перевищенням нормативного терміну служби і заборона використання іноземних вагонів у внутрішніх перевезеннях у режимі тимчасового ввезення матимуть вкрай негативні наслідки для всієї економіки України.

«У цьому питанні, необхідно проводити розумну і зважену політику, спрямовану на покращення умов ведення бізнесу з дотриманням балансу інтересів учасників ринку, а також економічної та національної безпеки України», – запевняють у галузевих організаціях.

На думку експертів галузевих асоціацій, встановлення заборони на експлуатацію піввагонів, старших за 33 роки, призведе до одночасного списання 12,6 тис. од. уже в 2021 році. А у 2021-2025 рр. списанню підлягатимуть загалом 25,4 тис. од. При цьому дефіцит піввагонів становитиме близько 10 тис. од. Дефіцит призведе до зростання ставок на оренду вагонів.

Обмеження терміну експлуатації вагонів у поточному, запропонованому вагонобудівниками, варіанті, додатково матиме такі негативні наслідки:

1. Штучний дефіцит вантажних вагонів в Україні призведе до зриву відвантаження сировини й готової продукції, зменшення обсягів виробництва й експорту, зростання безробіття і подальшого скорочення ВВП.
2. Промислові та аграрні підприємства України замість інвестицій у модернізацію змушені будуть інвестувати в заміщення старих вагонів новими. За оцінками експертів, на заміщення 15 тис. вагонів у 2021 році знадобиться 21 млрд грн.
3. Під удар буде поставлено проект «Велике будівництво». Прискорене списання старих вагонів спровокує катастрофічний дефіцит піввагонів для перевезення будматеріалів.

В УкрФА і ФМУ пропонують розглянути пропозиції щодо компромісного рішення проблеми:

1. Обмеження на продовження терміну служби встановити тільки для універсальних піввагонів, зерновозів і цистерн (3/4 парку вантажних вагонів) на рівні 1,5 нормативного терміну їх служби.
2. Не запроваджувати обмеження для спеціалізованих вагонів (піввагонів для перевезення окатишів, агломерату й коксу, так званих окатишевозів і коксовозів), а в разі запровадження таких обмежень для окатишевозів/коксовозів, передбачити продовження до триразового терміну їх служби (45 років).
3. У жодному разі не обмежувати використання вагонів з продовженим терміном служби, рішення щодо яких буде прийняте до моменту набрання чинності нормативним актом про обмеження термінів продовження.
4. Для балансування тимчасових «пікових» потреб – не забороняти використання іноземних вагонів у внутрішніх перевезеннях в режимі тимчасового ввезення.

Як раніше писав GMK Center, використання на залізниці вагонів з продовженим терміном експлуатації негативно позначається на виробничих показниках вагонобудівників і бізнесі «Укрзалізниці» з надання вагонів в оренду. Однак різке списання великої кількості вагонів може привести до транспортного колапсу в країні.

Найкращим виходом із ситуації може стати компромісне рішення: поступове виведення з експлуатації зношеного рухомого складу протягом 5-7 років з точковими винятками в частині окатишевозів і одночасне оновлення вагонного парку. Це дасть змогу тримати гарантований щорічний обсяг замовлень для українських вагонобудівників на рівні не менше 12-15 тис. вантажних вагонів.